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既有住宅加装电梯，遇到资金、规划等不少现实问题，南阳市拟通过立法细化明确电梯安全管理。5月29日，河南省十四届人大常委会第三次会议在郑州举行，《南阳市电梯安全管理条例》（以下简称《条例》）提请审查批准。

随着城市化进程的加快，电梯在生活中扮演着越来越重要的角色。据介绍，截至2022年12月，南阳市电梯数量达33752台，且每年新增近5000台，保有总量和增速位于河南省前列，电梯安全监管的重要性和复杂性日益显现。

近年来，南阳市持续深入探索智慧电梯安全治理模式，逐步完善电梯安全应急处置体系，电梯安全事件呈逐年下降趋势，电梯安全监管工作成绩显著，在实践中产生了大量行之有效的创新举措和工作方法。南阳市人大常委会针对南阳市在电梯运行使用中产生的具体问题，结合本地电梯安全管理工作的实际情况，制定南阳市电梯安全管理地方性法规，以满足电梯安全管理现状和人民群众建设美好生活的需要。

《条例》共七章四十一条，以问题为导向，结合南阳市电梯安全监督中的短板，有针对性地解决南阳在电梯制造、安装、维护、检验检测等多方面的问题。

实践中，电梯在安装中存在的选型配置不合理、建筑结构设计不合格、配套设施不完善等问题，致使电梯交付使用后问题频出，后期再改造困难，代价更大。针对这些问题，《条例》对电梯选型配置作出了相应规定，要求电梯的安装、改造、修理应当由电梯制造单位或者其委托具有相应资质的单位实施。

《条例》对电梯维修保养作出更为详细的规定，明确要求从业单位对资质条件、维保合同、作业安全、故障处置、保养记录等予以明确，规定电梯维保单位不得将电梯日常维护保养业务转包、分包，或者变相转包、分包，不得在电梯控制系统中设置或者变相设置技术障碍，影响电梯的正常使用和维护保养等。

此外，《条例》鼓励符合条件的既有住宅加装电梯。鼓励有关单位和个人为具备条件的既有住宅加装电梯提供便利。市、县（市）、区人民政府可以在旧住宅区改造中统筹安排既有住宅加装电梯事项，为其筹措资金提供必要支持。

（文章来源：大河财立方）